Технически это реализовано так - FCC выплачивает субсидии операторам сотовой связи, а они раздают телефоны и обеспечивают услуги для неимущих. С февраля 2012 года FCC расширяет программу, которая теперь будет обходится бюджету более, чем в US$2 млрд.

Интересно, что есть и пострадавшие от этой инициативы. В США люди таксофоны сейчас практически повсеместно нерентабельны из-за малого пользования. Вместе с тем, убирать их, возможно, не стоит - ведь периодически любой человек забывает свой мобильный и, не будь таксофонов, мог бы оказываться вовсе без услуг связи. Но FCC не пока не соглашается финансировать также содержание таксофонов. В итоге, небольшие местные операторские компании, которым зачастую принадлежат сети таксофонов, могут быть вынуждены свернуть свой бизнес. 

Источник